Η Ευρώπη κινδυνεύει να βρεθεί στο περιθώριο των γεωπολιτικών εξελίξεων, καθώς ένα ενδεχόμενο νέο παζάρι μεταξύ ΗΠΑ, Ρωσίας και Κίνας θα μπορούσε να αναδιαμορφώσει τον παγκόσμιο χάρτη ισχύος εις βάρος της
Την εβδομάδα που πέρασε, μια είδηση προκάλεσε πραγματική έκπληξη: ο Ρώσος πρόεδρος Vladimir Putin έριξε στο τραπέζι την ιδέα μιας τριμερούς συνάντησης με τον Donald Trump και τον Κινέζο ηγέτη Xi Jinping, με αντικείμενο την εξεύρεση διεξόδου από τον πόλεμο στην Ουκρανία.
Ο Trump φάνηκε να επιβεβαιώνει την πρόταση, χωρίς να προσδιορίζει ημερομηνία, αφήνοντας να εννοηθεί ότι μια τέτοια συνάντηση θα μπορούσε να αποβεί θετική για τον κόσμο, εφόσον συμπεριλάμβανε και το ζήτημα της πυρηνικής αποπυρηνικοποίησης.
Εάν αυτή η προοπτική δεν προκαλεί ανησυχία, θα έπρεπε να προκαλεί, σύμφωνα με τα ευρωπαϊκά μέσα ενημέρωσης.
Ο Putin επιδιώκει μια στιγμή «Yalta 2.0»: μια εξέλιξη που θα ενίσχυε το διεθνές κύρος του και θα επανέφερε τη Ρωσία στο προσκήνιο ως μεγάλη δύναμη.
Πρόκειται για μια εικόνα που παραπέμπει στην ιστορική τριμερή διάσκεψη η οποία συνέβαλε στη διαμόρφωση της μεταπολεμικής τάξης πραγμάτων, πριν από 81 χρόνια, στη Γιάλτα.
Το ιστορικό προηγούμενο του 1945 και η διαίρεση της Ευρώπης
Το 1945, καθώς η νίκη επί της ναζιστικής Γερμανίας πλησίαζε, ο Franklin D. Roosevelt, ο Winston Churchill και ο Joseph Stalin συναντήθηκαν στη Γιάλτα, προκειμένου να καθορίσουν τη μεταπολεμική κατανομή ισχύος.
Η διάσκεψη συνέβαλε στη διαμόρφωση των σφαιρών επιρροής στην Ευρώπη, με τη Σοβιετική Ένωση να εδραιώνει στη συνέχεια τον έλεγχό της σχεδόν στο σύνολο της Ανατολικής Ευρώπης.
Ο Churchill δεν ήταν ένας αλάνθαστος πολιτικός, ήταν όμως ο πολεμικός ηγέτης που χρειαζόταν τότε η Μεγάλη Βρετανία. Έφυγε από τη Γιάλτα απογοητευμένος.
Γνώριζε ότι οι Σοβιετικοί θα έθεταν υπό τον έλεγχό τους τη μισή Ευρώπη, αφήνοντας την ήπειρο διαιρεμένη από ένα Σιδηρούν Παραπέτασμα για δεκαετίες.
Στο πλαίσιο αυτής της εξέλιξης, η Πολωνία θα θυσιαζόταν, μαζί με τα κράτη της Βαλτικής, μεγάλο μέρος της Κεντρικής Ευρώπης και τμήματα των Βαλκανίων.
Και η ιστορία τον δικαίωσε. Παρ' όλα αυτά, ο Churchill αναγκάστηκε να αποδεχθεί τη συμφωνία.
Η Γιάλτα καθόρισε τους όρους μιας νέας παγκόσμιας τάξης, αλλά παράλληλα έθεσε τις βάσεις για τον Ψυχρό Πόλεμο.
Οι ιστορικοί συμβολισμοί είναι, ωστόσο, αμείλικτοι. Η ίδια η Γιάλτα βρίσκεται υπό ρωσική κατοχή από το 2014, μετά την παράνομη προσάρτηση της Κριμαίας από τη Μόσχα.
Trump, Xi και Putin: Το ενδεχόμενο μιας νέας παγκόσμιας μοιρασιάς
Εάν ακολουθήσουμε αυτή τη συλλογιστική, το σύγχρονο τρίο των Trump, Xi και Putin θα μπορούσε να συναντηθεί και να μοιράσει τον κόσμο για τα επόμενα 100 χρόνια.
Η λογική είναι απλή: οι ισχυρότεροι θα καθορίσουν τις νέες ισορροπίες και οι υπόλοιποι θα κληθούν να προσαρμοστούν στις αποφάσεις τους.
Στο επίκεντρο των συνομιλιών θα βρίσκονταν, κατά πάσα πιθανότητα, η Ουκρανία και η Ταϊβάν.
Εάν η «Yalta 2.0» ακολουθούσε το πρότυπο της διάσκεψης του 1945, οι τρεις ηγέτες θα κατέληγαν σε μια συμφωνία πίσω από κλειστές πόρτες, χωρίς ουσιαστική συμμετοχή του υπόλοιπου κόσμου, ο οποίος θα βρισκόταν αντιμέτωπος με το τετελεσμένο.
Σε ένα τέτοιο σενάριο, ο μεγάλος νικητής θα ήταν ο Putin. Αυτό εξηγεί και το ενδιαφέρον του για την προώθηση της συγκεκριμένης πρωτοβουλίας.
Η Ρωσία επιδιώκει την επιστροφή της στο κλαμπ των μεγάλων δυνάμεων
Η Ρωσία παραμένει πυρηνική δύναμη, αλλά δεν αποτελεί πλέον τη μεγάλη δύναμη που υπήρξε κάποτε η Σοβιετική Ένωση.
Ο Putin, ο οποίος είχε χαρακτηρίσει την κατάρρευση της Σοβιετικής Ένωσης «τη μεγαλύτερη γεωπολιτική καταστροφή του αιώνα» για τη Ρωσία, επιδιώκει εδώ και χρόνια την αποκατάσταση της χαμένης σφαίρας επιρροής της Μόσχας.
Εάν ο Trump συμμετείχε σε μια τέτοια συνάντηση, θα προσέφερε στον Ρώσο ηγέτη τη μεγαλύτερη στρατηγική νίκη του από την κατάρρευση της Σοβιετικής Ένωσης.
Παράλληλα, ο Αμερικανός πρόεδρος θα αποξένωνε τους παραδοσιακούς συμμάχους των ΗΠΑ.
Ο Trump ενδέχεται να μην αποδίδει ιδιαίτερη σημασία στις συμμαχίες της χώρας του, ωστόσο αυτές παραμένουν κρίσιμες για τα αμερικανικά συμφέροντα.
Η διεθνής παρουσία των ΗΠΑ έχει εξασφαλίσει στην Ουάσιγκτον επικερδείς συμφωνίες, τεράστια πολιτική επιρροή και στρατιωτικές βάσεις απαραίτητες για την ίδια την ασφάλειά της, ανεξάρτητα από το αν ο Trump επιθυμεί να το αναγνωρίσει.
Μια νέα Γιάλτα χωρίς τη συμμετοχή των συμμάχων των ΗΠΑ θα επιβεβαίωνε το τέλος της Δύσης όπως τη γνωρίζουμε σήμερα.
Η Ευρώπη κινδυνεύει να βρεθεί στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων ως αντικείμενο συναλλαγής
Οι Ευρωπαίοι έχουν κάθε λόγο να ανησυχούν, καθώς κινδυνεύουν και οι ίδιοι να βρεθούν στο περιθώριο μιας επικίνδυνης γεωπολιτικής συνεννόησης μεταξύ Trump, Xi και Putin.
Μια συμφωνία για την Ουκρανία που θα επιτευχθεί ερήμην του Κιέβου θα μπορούσε να σημάνει το τέλος της διατλαντικής σχέσης και να υπονομεύσει την αποτρεπτική ισχύ του ΝΑΤΟ.
Οι Βρυξέλλες μπορεί να επιμένουν ότι συμμετέχουν ενεργά στις εξελίξεις, ωστόσο είναι πλέον σαφές ότι σημαντικές διεργασίες πραγματοποιούνται ήδη χωρίς την ουσιαστική εμπλοκή τους.
Η Ευρώπη χρειάζεται το δικό της σχέδιο ειρήνης, αλλά και έναν σαφή ορισμό του τι συνιστά πραγματικά μια θετική έκβαση, τόσο για την Ουκρανία όσο και για την ίδια.
Οι εδαφικές απώλειες και οι εγγυήσεις ασφαλείας που θα κρίνουν τη συμφωνία
Μια τέτοια στρατηγική θα αναγκάσει αναπόφευκτα την Ευρωπαϊκή Ένωση να αντιμετωπίσει δύσκολα ερωτήματα που επί χρόνια απέφευγε.
Ποια εδάφη ενδέχεται να μην καταφέρει να ανακτήσει η Ουκρανία; Ποιες εγγυήσεις ασφαλείας θα χρειαστεί να προσφέρει η Ευρώπη, προκειμένου να εξασφαλίσει ότι οι ΗΠΑ θα συνεχίσουν να λειτουργούν ως εγγυητής της ασφάλειας της χώρας;
Οι απαντήσεις σε αυτά τα ερωτήματα δεν θα είναι εύκολες. Ενδέχεται, μάλιστα, να απαιτήσουν την παρουσία ευρωπαϊκών στρατιωτικών δυνάμεων επί του πεδίου, με στόχο τη διασφάλιση της ειρήνης.
Και αυτή η αποστολή δεν μπορεί να περιοριστεί μόνο στη Γαλλία και το Ηνωμένο Βασίλειο.
Η Ευρώπη θα πρέπει επίσης να εξασφαλίσει σταθερή χρηματοδότηση για την Ουκρανία, σε μια περίοδο κατά την οποία το πολιτικό κλίμα γίνεται ολοένα και λιγότερο ευνοϊκό για τη συνέχιση της οικονομικής και στρατιωτικής στήριξης.
Το κόστος είναι υψηλό και η πολιτική υποστήριξη περιορίζεται, καθώς εντείνονται οι κοινωνικές αντιδράσεις για την ακρίβεια και το αυξανόμενο κόστος διαβίωσης.
Το κόστος της αδράνειας και η ανάγκη για μια νέα ευρωπαϊκή στρατηγική
Οι Ευρωπαίοι πολιτικοί οφείλουν να εξηγήσουν πολύ καλύτερα στους πολίτες τους ότι διακυβεύεται και η δική τους ασφάλεια.
Περισσότερα από 4.000 χιλιόμετρα της ανατολικής πτέρυγας της Ευρώπης βρίσκονται στο επίκεντρο των γεωπολιτικών κινδύνων.
Η επίτευξη μιας δίκαιης συμφωνίας στην Ουκρανία εξυπηρετεί άμεσα τα ευρωπαϊκά συμφέροντα.
Το αντίθετο ενδεχόμενο θα μπορούσε να έχει σοβαρές συνέπειες για την Ευρώπη στο μέλλον.
Η Ευρωπαϊκή Ένωση χρειάζεται, επομένως, ένα δικό της σχέδιο ειρήνης, το οποίο θα ξεκινά με τον διορισμό ειδικού απεσταλμένου, ικανού να εξασφαλίσει θέση στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων, να διατυπώσει με σαφήνεια την ευρωπαϊκή διαπραγματευτική θέση και να ενημερώνει συστηματικά τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα για την πορεία των συνομιλιών.
Μια τέτοια πρωτοβουλία θα έπρεπε να είχε αναληφθεί ήδη από έναν χρόνο πριν.
Η στρατηγική της προσέγγισης του Trump μέσω προσώπων που επιχειρούν να επηρεάσουν τις αποφάσεις του στο παρασκήνιο δεν αποδίδει. Είναι μια μάταιη προσπάθεια, όσο η Ευρώπη δεν εκπροσωπείται από κάποιον που διαθέτει σαφή πολιτική εντολή και νομιμοποίηση να διαπραγματευτεί για λογαριασμό της.
«Εάν δεν βρίσκεσαι στο τραπέζι, βρίσκεσαι στο μενού»
Το μήνυμα είναι σαφές: η Ευρώπη δεν μπορεί να παραμένει θεατής σε μια διαδικασία που ενδέχεται να καθορίσει την ασφάλεια και τη γεωπολιτική της θέση για τις επόμενες δεκαετίες.
Εάν δεν βρίσκεται στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων, κινδυνεύει να βρεθεί στο μενού.
Και όταν οι αποφάσεις λαμβάνονται χωρίς τη συμμετοχή της, το κόστος της αδράνειας μπορεί να αποδειχθεί πολύ μεγαλύτερο από το πολιτικό και οικονομικό κόστος της ανάληψης δράσης σήμερα.
www.bankingnews.gr
Ο Trump φάνηκε να επιβεβαιώνει την πρόταση, χωρίς να προσδιορίζει ημερομηνία, αφήνοντας να εννοηθεί ότι μια τέτοια συνάντηση θα μπορούσε να αποβεί θετική για τον κόσμο, εφόσον συμπεριλάμβανε και το ζήτημα της πυρηνικής αποπυρηνικοποίησης.
Εάν αυτή η προοπτική δεν προκαλεί ανησυχία, θα έπρεπε να προκαλεί, σύμφωνα με τα ευρωπαϊκά μέσα ενημέρωσης.
Ο Putin επιδιώκει μια στιγμή «Yalta 2.0»: μια εξέλιξη που θα ενίσχυε το διεθνές κύρος του και θα επανέφερε τη Ρωσία στο προσκήνιο ως μεγάλη δύναμη.
Πρόκειται για μια εικόνα που παραπέμπει στην ιστορική τριμερή διάσκεψη η οποία συνέβαλε στη διαμόρφωση της μεταπολεμικής τάξης πραγμάτων, πριν από 81 χρόνια, στη Γιάλτα.
Το ιστορικό προηγούμενο του 1945 και η διαίρεση της Ευρώπης
Το 1945, καθώς η νίκη επί της ναζιστικής Γερμανίας πλησίαζε, ο Franklin D. Roosevelt, ο Winston Churchill και ο Joseph Stalin συναντήθηκαν στη Γιάλτα, προκειμένου να καθορίσουν τη μεταπολεμική κατανομή ισχύος.
Η διάσκεψη συνέβαλε στη διαμόρφωση των σφαιρών επιρροής στην Ευρώπη, με τη Σοβιετική Ένωση να εδραιώνει στη συνέχεια τον έλεγχό της σχεδόν στο σύνολο της Ανατολικής Ευρώπης.
Ο Churchill δεν ήταν ένας αλάνθαστος πολιτικός, ήταν όμως ο πολεμικός ηγέτης που χρειαζόταν τότε η Μεγάλη Βρετανία. Έφυγε από τη Γιάλτα απογοητευμένος.
Γνώριζε ότι οι Σοβιετικοί θα έθεταν υπό τον έλεγχό τους τη μισή Ευρώπη, αφήνοντας την ήπειρο διαιρεμένη από ένα Σιδηρούν Παραπέτασμα για δεκαετίες.
Στο πλαίσιο αυτής της εξέλιξης, η Πολωνία θα θυσιαζόταν, μαζί με τα κράτη της Βαλτικής, μεγάλο μέρος της Κεντρικής Ευρώπης και τμήματα των Βαλκανίων.
Και η ιστορία τον δικαίωσε. Παρ' όλα αυτά, ο Churchill αναγκάστηκε να αποδεχθεί τη συμφωνία.
Η Γιάλτα καθόρισε τους όρους μιας νέας παγκόσμιας τάξης, αλλά παράλληλα έθεσε τις βάσεις για τον Ψυχρό Πόλεμο.
Οι ιστορικοί συμβολισμοί είναι, ωστόσο, αμείλικτοι. Η ίδια η Γιάλτα βρίσκεται υπό ρωσική κατοχή από το 2014, μετά την παράνομη προσάρτηση της Κριμαίας από τη Μόσχα.
Trump, Xi και Putin: Το ενδεχόμενο μιας νέας παγκόσμιας μοιρασιάς
Εάν ακολουθήσουμε αυτή τη συλλογιστική, το σύγχρονο τρίο των Trump, Xi και Putin θα μπορούσε να συναντηθεί και να μοιράσει τον κόσμο για τα επόμενα 100 χρόνια.
Η λογική είναι απλή: οι ισχυρότεροι θα καθορίσουν τις νέες ισορροπίες και οι υπόλοιποι θα κληθούν να προσαρμοστούν στις αποφάσεις τους.
Στο επίκεντρο των συνομιλιών θα βρίσκονταν, κατά πάσα πιθανότητα, η Ουκρανία και η Ταϊβάν.
Εάν η «Yalta 2.0» ακολουθούσε το πρότυπο της διάσκεψης του 1945, οι τρεις ηγέτες θα κατέληγαν σε μια συμφωνία πίσω από κλειστές πόρτες, χωρίς ουσιαστική συμμετοχή του υπόλοιπου κόσμου, ο οποίος θα βρισκόταν αντιμέτωπος με το τετελεσμένο.
Σε ένα τέτοιο σενάριο, ο μεγάλος νικητής θα ήταν ο Putin. Αυτό εξηγεί και το ενδιαφέρον του για την προώθηση της συγκεκριμένης πρωτοβουλίας.
Η Ρωσία επιδιώκει την επιστροφή της στο κλαμπ των μεγάλων δυνάμεων
Η Ρωσία παραμένει πυρηνική δύναμη, αλλά δεν αποτελεί πλέον τη μεγάλη δύναμη που υπήρξε κάποτε η Σοβιετική Ένωση.
Ο Putin, ο οποίος είχε χαρακτηρίσει την κατάρρευση της Σοβιετικής Ένωσης «τη μεγαλύτερη γεωπολιτική καταστροφή του αιώνα» για τη Ρωσία, επιδιώκει εδώ και χρόνια την αποκατάσταση της χαμένης σφαίρας επιρροής της Μόσχας.
Εάν ο Trump συμμετείχε σε μια τέτοια συνάντηση, θα προσέφερε στον Ρώσο ηγέτη τη μεγαλύτερη στρατηγική νίκη του από την κατάρρευση της Σοβιετικής Ένωσης.
Παράλληλα, ο Αμερικανός πρόεδρος θα αποξένωνε τους παραδοσιακούς συμμάχους των ΗΠΑ.
Ο Trump ενδέχεται να μην αποδίδει ιδιαίτερη σημασία στις συμμαχίες της χώρας του, ωστόσο αυτές παραμένουν κρίσιμες για τα αμερικανικά συμφέροντα.
Η διεθνής παρουσία των ΗΠΑ έχει εξασφαλίσει στην Ουάσιγκτον επικερδείς συμφωνίες, τεράστια πολιτική επιρροή και στρατιωτικές βάσεις απαραίτητες για την ίδια την ασφάλειά της, ανεξάρτητα από το αν ο Trump επιθυμεί να το αναγνωρίσει.
Μια νέα Γιάλτα χωρίς τη συμμετοχή των συμμάχων των ΗΠΑ θα επιβεβαίωνε το τέλος της Δύσης όπως τη γνωρίζουμε σήμερα.
Η Ευρώπη κινδυνεύει να βρεθεί στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων ως αντικείμενο συναλλαγής
Οι Ευρωπαίοι έχουν κάθε λόγο να ανησυχούν, καθώς κινδυνεύουν και οι ίδιοι να βρεθούν στο περιθώριο μιας επικίνδυνης γεωπολιτικής συνεννόησης μεταξύ Trump, Xi και Putin.
Μια συμφωνία για την Ουκρανία που θα επιτευχθεί ερήμην του Κιέβου θα μπορούσε να σημάνει το τέλος της διατλαντικής σχέσης και να υπονομεύσει την αποτρεπτική ισχύ του ΝΑΤΟ.
Οι Βρυξέλλες μπορεί να επιμένουν ότι συμμετέχουν ενεργά στις εξελίξεις, ωστόσο είναι πλέον σαφές ότι σημαντικές διεργασίες πραγματοποιούνται ήδη χωρίς την ουσιαστική εμπλοκή τους.
Η Ευρώπη χρειάζεται το δικό της σχέδιο ειρήνης, αλλά και έναν σαφή ορισμό του τι συνιστά πραγματικά μια θετική έκβαση, τόσο για την Ουκρανία όσο και για την ίδια.
Οι εδαφικές απώλειες και οι εγγυήσεις ασφαλείας που θα κρίνουν τη συμφωνία
Μια τέτοια στρατηγική θα αναγκάσει αναπόφευκτα την Ευρωπαϊκή Ένωση να αντιμετωπίσει δύσκολα ερωτήματα που επί χρόνια απέφευγε.
Ποια εδάφη ενδέχεται να μην καταφέρει να ανακτήσει η Ουκρανία; Ποιες εγγυήσεις ασφαλείας θα χρειαστεί να προσφέρει η Ευρώπη, προκειμένου να εξασφαλίσει ότι οι ΗΠΑ θα συνεχίσουν να λειτουργούν ως εγγυητής της ασφάλειας της χώρας;
Οι απαντήσεις σε αυτά τα ερωτήματα δεν θα είναι εύκολες. Ενδέχεται, μάλιστα, να απαιτήσουν την παρουσία ευρωπαϊκών στρατιωτικών δυνάμεων επί του πεδίου, με στόχο τη διασφάλιση της ειρήνης.
Και αυτή η αποστολή δεν μπορεί να περιοριστεί μόνο στη Γαλλία και το Ηνωμένο Βασίλειο.
Η Ευρώπη θα πρέπει επίσης να εξασφαλίσει σταθερή χρηματοδότηση για την Ουκρανία, σε μια περίοδο κατά την οποία το πολιτικό κλίμα γίνεται ολοένα και λιγότερο ευνοϊκό για τη συνέχιση της οικονομικής και στρατιωτικής στήριξης.
Το κόστος είναι υψηλό και η πολιτική υποστήριξη περιορίζεται, καθώς εντείνονται οι κοινωνικές αντιδράσεις για την ακρίβεια και το αυξανόμενο κόστος διαβίωσης.
Το κόστος της αδράνειας και η ανάγκη για μια νέα ευρωπαϊκή στρατηγική
Οι Ευρωπαίοι πολιτικοί οφείλουν να εξηγήσουν πολύ καλύτερα στους πολίτες τους ότι διακυβεύεται και η δική τους ασφάλεια.
Περισσότερα από 4.000 χιλιόμετρα της ανατολικής πτέρυγας της Ευρώπης βρίσκονται στο επίκεντρο των γεωπολιτικών κινδύνων.
Η επίτευξη μιας δίκαιης συμφωνίας στην Ουκρανία εξυπηρετεί άμεσα τα ευρωπαϊκά συμφέροντα.
Το αντίθετο ενδεχόμενο θα μπορούσε να έχει σοβαρές συνέπειες για την Ευρώπη στο μέλλον.
Η Ευρωπαϊκή Ένωση χρειάζεται, επομένως, ένα δικό της σχέδιο ειρήνης, το οποίο θα ξεκινά με τον διορισμό ειδικού απεσταλμένου, ικανού να εξασφαλίσει θέση στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων, να διατυπώσει με σαφήνεια την ευρωπαϊκή διαπραγματευτική θέση και να ενημερώνει συστηματικά τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα για την πορεία των συνομιλιών.
Μια τέτοια πρωτοβουλία θα έπρεπε να είχε αναληφθεί ήδη από έναν χρόνο πριν.
Η στρατηγική της προσέγγισης του Trump μέσω προσώπων που επιχειρούν να επηρεάσουν τις αποφάσεις του στο παρασκήνιο δεν αποδίδει. Είναι μια μάταιη προσπάθεια, όσο η Ευρώπη δεν εκπροσωπείται από κάποιον που διαθέτει σαφή πολιτική εντολή και νομιμοποίηση να διαπραγματευτεί για λογαριασμό της.
«Εάν δεν βρίσκεσαι στο τραπέζι, βρίσκεσαι στο μενού»
Το μήνυμα είναι σαφές: η Ευρώπη δεν μπορεί να παραμένει θεατής σε μια διαδικασία που ενδέχεται να καθορίσει την ασφάλεια και τη γεωπολιτική της θέση για τις επόμενες δεκαετίες.
Εάν δεν βρίσκεται στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων, κινδυνεύει να βρεθεί στο μενού.
Και όταν οι αποφάσεις λαμβάνονται χωρίς τη συμμετοχή της, το κόστος της αδράνειας μπορεί να αποδειχθεί πολύ μεγαλύτερο από το πολιτικό και οικονομικό κόστος της ανάληψης δράσης σήμερα.
www.bankingnews.gr
Σχόλια αναγνωστών